【愛瞞報道】立會一般性通過修改《噪音法》 羅司︰不包括規管生活噪音

立法會一般性通過《修改〈預防和控制環境噪音〉》法案。修法主要改良對夜間施工例外情況的審批流程,包括輕軌系統、公共渠網、交通信號的維護服務及城市垃圾清運、街道清潔服務,公共地方及家居生活嘈音則沒列入相關規管。法案以28票贊成、0票反對、2票棄權通過。

立法會大會今日(24日)舉行全體會議,引介、一般性討論及表決《修改第8/2014號法律〈預防和控制環境噪音〉》法案,多位議員發言關注公共地方及家居生活嘈音對居民的滋擾問題。議員梁孫旭表示,修法放寬了因公共利益而需於晚間進行工程的情況,但沒有處理公共地方娛樂表演如廣場大媽跳舞、掘路及旅遊巴引擎造成的滋擾問題,建議政府為跳廣場舞的人士提供無線耳機及加強相關宣傳,使減低生活嘈音擾民的情況。

議員蘇嘉豪表示,今次修法是對過往「過辣」的立法作出適當的「減辣」行為,然而在生活及公共地方嘈音方面,他認為「不夠辣」。蘇嘉豪稱,澳門屬24小時運作的城市,現時朝9晩10在公共地方發出的聲音並不受監管,「去年祐漢公園因嘈音擾民引發開槍事件,是用BB彈開的氣槍,嘈音問題竟引發如此風波值得立法規管。」他建議因跳舞唱歌等娛樂而使用擴音器使造成公共地方日間嘈音,須加入相關管制條文。

議員李靜儀則表示,現時法律規定在醫院及學校運作期間,在距離其少於200公尺範圍不得露天舉行可產生騷擾噪音的表演、娛樂或類似活動。然而,居民作為第三者不能作出相關投訴,需由醫院或學校等敏感受體才能舉報,其認為條文未能有效處理問題。

議員區錦新表示,當局所謂諮詢了社會各界意見,是只諮詢工程界、專業團體,沒向市民諮詢意見,修法並沒處理到居民關注的生活嘈音問題。區錦新稱,「如何判斷嘈音源,遇家居嘈音致電治安警作投訴,但作相關嘈音測量時他們並不專業,很多時找不出聲音來源;市民找環保局,環保局就耍佢,話唔關佢地事。」而議員麥瑞權、林玉鳳關注到低頻嘈音的問題。

列席會議的運輸工務司司長羅立法回應議員時,明確拒絕一併修法加強規管生活噪音。其指,今次修法只針對調整因公共利益而需於晚間進行工程的部份,而生活嘈音問題並沒諮詢相關部門如治安警、市政署,因此不作此部份的修改考慮。環保局局長譚偉文補充,現時收到的生活噪音投訴中,85%以上是在夜間,即法律規管的晚上10時至翌日上午9時。2014年《噪音法》立法時,政府曾做公開諮詢,結果顯示只有15%意見贊成24小時規管,大部分意見贊成只規管某時段。而在公共地方產生的噪音問題,他認為可透過市政署按《公共地方總規章》處理,從而減少矛盾。儘管不少議員對此修法表示關注,甚至質疑修法內容未能涵蓋市民最迫切的問題,但大部份仍投下贊成票。