【愛瞞報道】賀主席要避嫌嗎?蘇嘉豪提案修法禁一人特首選舉

直選議員蘇嘉豪早前(1月11日)向立法會提交《修改行政長官選舉法》法案,建議若特首候選人基於任何原因而少於兩人,須重新展開提名程序,直至出現至少兩名候選人。

立法會主席賀一誠拒絕接納提案,理由是涉及政治體制,根據《基本法》規定,議員無權提案。蘇嘉豪不認同並向執行委員會提出上訴,其後上訴被駁回,他又再終極上訴至全體會議,立法會大會將於下週二(4月23日)表決是否接納上訴。

.蘇:具體選舉辦法不同政治體制

蘇嘉豪提出上訴的依據,包括:1. 《基本法》第75條所指的「政治體制」不應過分廣義地、擴張性地理解;2. 根據學者蕭尉雲解釋立法原意,《基本法》僅限制議員提出改變《基本法》規定的政治體制的法案,而非禁止提出本地立法;3. 政治體制是中央創制權的產物,由中央制訂和通過的制度才屬於政治體制,由本地立法規定的「具體選舉辦法」不能視為政治體制;4. 法案內容不構成《基本法》所指的「涉及」,「涉及」應是指對相關政治體制的規定帶來實質改變。

蘇嘉豪又表示,「如果今次立法會認為,我嘅提案涉及政治體制,咁就大鑊啦!即係立法會過去關於特首選舉法嘅立法及修法工作,僭越咗中央政府嘅權力。」但過往立法會曾幾次修改特首選舉法均無問題,證明今次的提案亦符合《基本法》規定。

.賀不避嫌予人感覺欲阻選舉競爭

蘇嘉豪強調,即使「2019普選特首」的訴求落空,現階段也應盡善用議員提案權,盡可能為社會擴大政治競爭空間。法案建議禁止「一人選舉」,雖然無改「小圈子」選舉本質,但他認為仍可帶來一點正面作用,至少能令公眾反思現行選舉制度。他又表示往後將繼續聯同新澳門學社推進民主運動,並讓民主意識紮根社會。

對於立法會主席賀一誠既主責審查有關法案,同時早前又已表態「積極審慎考慮參與特首選舉」,蘇嘉豪指,由於賀一誠拒絕接納法案的時間後於對特首選舉的公開表態,故曾於向執委會的上訴文件中,建議賀一誠迴避可能的利益衝突,但沒有成功。蘇嘉豪認為此舉容易令公眾誤會是否有人為了減低自身即將可能參與選舉的競爭性,而拒絕接納涉及「禁止一人選舉」的法案。

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蘇嘉豪提案及上訴的相關資料全文:

http://www.al.gov.mo/uploads/attachment/2019-04/144975cb05acd9c4cb.pdf

【記者會直播】學社議員蘇嘉豪介紹修改《行政長官選舉法》提案

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