【愛瞞譯報】謠言罪可以好危險 傳媒團體對民防法案極大保留

澳門葡英傳媒協會(AIPIM,下稱協會)昨(20日)發聲明,促請政府修訂《民防綱要法》。該法草案擬將「發布假新聞、不實報道和偏頗報道」刑事化。

該協會理事長馬天龍在新聞稿中促請政府和一眾立法議員澄請該綱要法的相關概念。協會促請特首和立法會改動該草案,為該法適用範圍作更嚴格、更清晰的界定。

協會在新聞稿中對該草案第25條表示困惑和擔憂,該條內容與「突發公共事件下妨害公共安全、秩序與安寧罪」有關,涉及宣佈進入即時預防狀態後的事情。該協會稱草案所用字眼和概念(如「假新聞、不實報道和偏頗報道」)模稜兩可、帶有主觀成分,因而引起擔憂。

協會坦言,對草案所用字眼有極大保留,並認為用上「不實、偏頗」二詞是不恰當和極為主觀的。協會警告若要按現草案般實行該法,將會對新聞自由、傳媒和記者編採自主以及市民知情權構成危險,或會在宣布即時預防狀態後令記者處於受限制的氣氛之中。

協會稱在去年6月至8月期間的公開諮詢時,當局從未提過「假新聞、不實報道和偏頗報道」等字眼。

另一方面,在用意層面,草案寫到,「或因其他可能擾亂終止或減輕已宣布的狀態或公眾安寧」。協會認為該句引起關注,因為這或會造成大開中門,即隨意演繹和應用該法的局面。

協會希望當局澄清概念,並釋除記者、社會的疑慮,亦希望保障各持份者,以及提醒公眾保障新聞自由和知情權之重要。

上周末,保安司司長黃少澤稱他希望在6月中的颱風季前見到「傳播虛假資訊刑事化」獲得通過。黃少澤曾在去年10月一個記者會說「我們尚有時間討論、改進該法,但我們希望該法可在颱風季節前生效」。

該草案中的原「虛假社會預警罪」改名為「妨害公共安全、秩序與安寧罪」。按該草案,造成社會恐慌、影響民防行動的傳播虛假消息行為,將可判處最高3年監禁。然而黃少澤強調,此刑罰只會在非常明顯、故意傳播虛假資訊時方會適用。

去年8月,該協會已對「虛假社會預警罪」危害最根本的自由表達憂慮。

(原文報道刊自5月20日《Expediente Sínico ,標題由《愛瞞》另擬,中譯:Hong Kong Columns – Translated)

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原文報道:

Associação de jornalistas pede que proposta de lei da protecção civil seja alterada

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